Global  

Posisi kompleks China dalam konflik Rusia-Ukraina

Lintas 12  - Posisi kompleks China dalam konflik Rusia-Ukraina.
China abstain dari pemungutan suara PBB saat perwakilannya menghadiri pertemuan Dewan Keamanan PBB tentang invasi Rusia ke Ukraina, 25 Februari 2022. (Foto: John Minchillo / AP)

Lintas 12  – Posisi kompleks China dalam konflik Rusia-Ukraina.

Mengapa China memiliki posisi yang kompleks dalam konflik Rusia-Ukraina

China biasanya memilih untuk menjadi pemain kunci dalam konflik yang berbeda. Namun, dalam konflik Ukraina-Rusia, Beijing berjalan di atas tali diplomatik.

China hampir selalu menavigasi ketegangan internasional yang sensitif dengan hati-hati, dan cukup berhasil. Namun, ketika konflik Rusia-Ukraina berubah menjadi krisis geopolitik yang berbahaya, Beijing menghadapi skenario kebijakan luar negeri yang kompleks, yang membuat mereka merasa tidak nyaman.

Sementara AS, Jepang, Australia dan sebagian besar negara Eropa telah mengecam kemajuan militer Rusia di Ukraina, China mengambil posisi sebaliknya, menuduh Barat “menuangkan minyak ke api” dan memaksa Presiden Rusia Vladimir Putin untuk mengambil tindakan militer terhadap Kiev.

“Sejauh ini, mereka telah mencoba untuk tetap berada di pinggir lapangan. Tetapi mereka jelas condong ke dalam hubungan mereka dengan Moskow dan menggunakan kesempatan untuk melemparkan beberapa batu bata ke AS, ”kata Raffaello Pantucci, seorang ahli di China dan rekan rekan senior di Royal United Services Institute (RUSI), sebuah think-tank Inggris. .

China, yang tidak menyebut serangan Rusia sebagai invasi, juga mengulangi beberapa poin pembicaraan Putin mengenai krisis Ukraina, terutama hubungan historis Kiev dengan kekaisaran Rusia dan kekhawatiran keamanan nasional dan regional Moskow yang sudah berlangsung lama vis-a-vis ekspansi NATO di Eropa Timur.

Sementara Rusia, kekuatan nuklir dengan tentara terbesar kedua di dunia, telah gagal mengarahkan opini global untuk mendukungnya, saingannya Ukraina, negara terbesar di Eropa, memenangkan perang informasi di Barat.

Internet China, bagaimanapun, dipenuhi dengan pernyataan pro-Rusia dan pro-Putin. Adalah umum untuk melihat akun media sosial China penuh dengan pujian dan kekaguman terhadap pemimpin Rusia, dengan beberapa memanggilnya “Putin Agung” atau “ahli strategi terbesar abad ini.”

Gambar yang digambarkan internet China mungkin tidak cocok dengan sebagian besar dunia, karena laporan lapangan dan komentar ahli menunjukkan keterlibatan militer Moskow di Ukraina telah gagal menghasilkan hasil yang cepat. Namun, pasukan Rusia dapat menembus pertahanan Ukraina dalam beberapa hari mendatang.

Sementara China, yang aliansinya dengan Rusia baru-baru ini diperkuat di bawah tekanan Barat yang meningkat, menyatakan bahwa mereka “menghormati kedaulatan dan integritas teritorial masing-masing negara,” referensi yang jelas ke Ukraina, Beijing ingin melihat konflik yang sedang berlangsung dalam terang masalah keamanan Putin, menurut ke Pantucci, tetapi juga lebih menyukai negosiasi daripada perang.

Info terkait:
'Tindakan ala Nazi': Ukraina mengecam Rusia di pertemuan DK PBB

“Mereka selalu menyerukan ketenangan,” kata Pantucci seperti dikutip lintas12.com dari laman TRT World, tetapi itu tidak berarti bahwa mereka melihat konflik bersenjata Putin dengan Ukraina sama sekali tidak perlu. “Mereka tidak akan secara terbuka menghakimi Putin seperti itu,” katanya.

Meskipun tidak jelas apa yang dipikirkan para pemimpin China secara pribadi, mereka memiliki pemahaman yang pasti bahwa, “Putin adalah orang Rusia dan tidak benar-benar percaya bahwa negara-negara bekas Soviet yang bertetangga seperti Ukraina adalah negara merdeka,” kata Pantucci. “Itu selalu menjadi akal sehatku.”

Apakah China menginginkan Rusia yang lebih besar?

Meskipun pemahaman Beijing tentang serangan Ukraina Moskow, China tidak memiliki keinginan untuk melihat kebangkitan Uni Soviet dalam citra Rusia Putin, kata Pantucci.

“Tidak, saya tidak berpikir mereka menginginkan itu. Tapi mereka curiga itulah pandangan Putin. Mereka tidak menyukai kebiasaannya mengakui republik yang memisahkan diri dan menggambar ulang perbatasan,” kata analis tersebut, merujuk pada pengakuan Putin atas wilayah separatis Ukraina timur, Donetsk dan Luhansk, sebagai negara merdeka.

Selama Perang Georgia 2008, Putin juga membantu dua wilayah pro-Rusia yang memisahkan diri, Ossetia Selatan dan Abkhazia, terpisah dari Tbilisi. Kedua wilayah yang memisahkan diri, yang diakui oleh beberapa negara sebagai negara merdeka, juga mengakui negara-negara bagian timur Ukraina yang memisahkan diri sebagai negara merdeka.

China selalu memiliki keprihatinan serius tentang negara mana pun yang pecah dan perubahan perbatasan sebagai akibat dari penggunaan kekuatan militer oleh negara-negara saingan karena mereka takut bahwa hal yang sama mungkin terjadi pada mereka juga, menurut Charlie Parton, mantan Penasihat Pertama Uni Eropa pada China, dan rekan rekan senior di Royal United States Institute (RUSI).

China mengendalikan wilayah yang luas, dari wilayah otonomi Xinjiang yang mayoritas Muslim Turki hingga Tibet, wilayah otonomi lain tempat tinggal beragam populasi.

Tidak seperti Rusia, yang kehilangan begitu banyak wilayah di kawasan Baltik, Eropa Timur dan Asia Tengah sebagai akibat dari negara pendahulu runtuhnya Uni Soviet pada tahun 1991 dan perubahan perbatasan berikutnya, Cina telah melindungi kedua sistem politiknya berdasarkan komunis satu partai. pemerintahan dan integritas teritorialnya.

Khususnya, China tidak mengakui pencaplokan Semenanjung Krimea dari Ukraina oleh Rusia pada tahun 2014 sebagai hal yang sah. Itu juga tidak mendukung atau mengutuk serangan Rusia yang sedang berlangsung. Neil Melvin, Direktur Studi Keamanan Internasional di RUSI, percaya bahwa China “lebih suka penyelesaian damai” dari krisis Ukraina.

Info terkait:
Mengapa dan bagaimana PBB harus direformasi?

“Kedaulatan, kemerdekaan, dan integritas wilayah negara mana pun harus dihormati dan dijaga. Ukraina tidak terkecuali,” kata Menteri Luar Negeri China Wang Yi pada 19 Februari, tiga hari sebelum serangan Rusia ke Ukraina.

Beijing akan terus mengamati “bagaimana Barat menanggapi” serangan Rusia, “karena hal itu akan menarik pelajaran untuk kepentingan keamanan regionalnya sendiri di masa depan Taiwan,” kata Melvin kepada TRT World dalam wawancara sebelumnya.

Pertempuran Ukraina yang sedang berlangsung juga merupakan contoh yang jelas tentang apa yang akan terjadi pada kekuatan ekonomi suatu negara dan pandangan globalnya jika bertindak seperti Rusia, yang nilai rubelnya kehilangan nilainya pada tingkat rekor setelah Bank Sentral negara itu dan bank-bank besar Rusia lainnya terputus dari mata uangnya. sistem perbankan global oleh blok Barat.

Apa yang terjadi pada Rusia bisa menjadi perhatian utama bagi lembaga keuangan global seperti China. Ekonomi terbesar kedua di dunia itu menggunakan kekuatan ekonominya sebagai kekuatan lunak untuk mengerahkan pengaruhnya di negara-negara lain, dan akan mengawasi untuk melihat apa yang bisa terjadi jika Beijing menghadapi tindakan Barat bersama terhadap ekonominya.

Untuk melindungi kepentingan ekonominya, “China masih ingin menjalin hubungan bersama dengan AS,” kata Wang Huiyao, penasihat pemerintah dan presiden Center for China and Globalization, sebuah wadah pemikir yang berbasis di Beijing.

Tetapi pada saat yang sama, China melihat petualangan Rusia di Georgia, negara pro-Barat di Kaukasia, dan Ukraina, negara Eropa Timur, sebagai hasil dari pemahaman Rusia tentang dunia, menurut Pantucci.

“Saya pikir orang Cina akan mengatakan bahwa sejarah itu rumit,” kata Pantucci. Mengkonfirmasi pandangan Pantucci, Wang juga berbicara tentang “keadaan sejarah yang kompleks dan khusus” dari masalah Ukraina. Dia menawarkan pemahamannya tentang “keprihatinan Rusia yang masuk akal tentang masalah keamanan,” minggu lalu selama panggilan telepon dengan mitranya dari Rusia Sergei Lavrov, setelah serangan Rusia.

Tetapi fakta bahwa Rusia menghadapi perlawanan keras di seluruh Ukraina juga menunjukkan bahwa pemahaman Putin tentang sejarah dapat menciptakan banyak komplikasi bagi Moskow dan Beijing dalam jangka panjang.

Putin menganggap Ukraina sebagai “Rusia Kecil” dan melihat Ukraina dan Rusia sebagai satu negara, karena sejarah kedua negara yang terkait erat. Tetapi jika kedua negara seharusnya menjadi satu negara, mengapa mereka saat ini saling bertarung begitu keras? Pertanyaan sulit itu sekarang membuat banyak pikiran Rusia sibuk di Kremlin.

Info terkait:
Warga sipil Ukraina siap berperang

Jika agresi Rusia berjalan lebih jauh

Setelah Finlandia dan Swedia, dua negara Eropa netral yang memiliki sejarah panjang dengan Rusia, mengeluarkan dukungan mereka untuk Ukraina, Moskow juga mengancam mereka dengan konsekuensi fatal.

“Jelas aksesi Finlandia dan Swedia ke NATO, yang pertama dan terutama aliansi militer, akan memiliki dampak militer-politik yang serius yang akan menuntut tanggapan dari negara kita,” kata Maria Zakharova, juru bicara Kementerian Luar Negeri Rusia.

China mungkin juga mengerti mengapa Rusia prihatin dengan Finlandia dan Swedia, dua negara Eropa yang memiliki hubungan mendalam dengan dunia Barat. Namun, serangan Rusia semacam itu atas Finlandia dan Swedia mungkin memicu sanksi Barat serta tanggapan militer Barat yang sengit.

Jika Putin terus menyerang negara lain seperti Finlandia dan Swedia satu demi satu, apa yang akan dilakukan China?

“Saya tidak berpikir orang Cina mengharapkannya sejauh itu,” kata Pantucci. “Saya juga tidak berpikir itu rencana permainan Putin.” Dalam hal bekas republik Soviet seperti Ukraina dan Kazakhstan, Putin hanya ingin membuat mereka bergantung pada Moskow dan “tidak dapat memilih jalan non-Rusia, yang tidak selalu sama dengan invasi,” ia memandang.

Apakah orang Cina akan merasa nyaman bekerja dengan orang seperti Putin, yang pemikirannya bisa masuk ke dalam rentang berbahaya sesuai dengan suasana nasionalisnya?

“Mereka telah bekerja dengannya selama dua dekade terakhir, dan dia dan Xi tampaknya akur,” kata Pantucci, merujuk pada hubungan dekat presiden China dengan Putin. Kedua pemimpin bertemu saat upacara pembukaan Olimpiade Musim Dingin awal bulan ini.

Selama pertemuan itu, Xi berjanji untuk memperdalam kerja sama strategis back-to-back, menyebutnya “keputusan strategis yang memiliki pengaruh luas di China, Rusia dan dunia.”

Menarik juga bahwa Xi, seorang penganut sejati “sosialisme dengan karakteristik Tiongkok”, dapat menghargai pola pikir nasionalis Putin. “Mereka menyukai kekuatannya,” jelas Pantucci.

Tetapi kekuatan itu mungkin memburuk saat ini karena orang-orang Ukraina di seluruh negeri melawan balik pasukan Rusia.

Lintas 12 tentang Posisi kompleks China dalam konflik Rusia-Ukraina.